In een brief aan de Kamer licht staatssecretaris Bussemaker de pakketmaatregel toe die genomen wordt in de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ).Het gaat met name om de beperking van de aanspraak op de functie begeleiding. Deze wordt uitsluitend gericht op het bevorderen van de zelfredzaamheid en is bestemd voor mensen met matige tot zware beperkingen, die zonder deze hulp een grote kans hebben op ongewenste intramuralisering of verwaarlozing.

In de brief schrijft de staatssecretaris dat er bij deze maatregel geen onderscheid wordt gemaakt naar doelgroepen. Zowel de zorg in natura als het persoonsgebonden budget (pgb) blijft behouden. Om vast te stellen wie straks nog recht heeft op AWBZ-begeleiding is de aard van de beperkingen en de ernst ervan leidend. Het komende jaar is een overgangsjaar. Mensen met een doorlopende indicatie zullen in 2009 nog niets merken van de verandering. Vanaf 2010 valt iedereen onder het nieuwe regime. Ruim 70% van de gebruikers van AWBZ–begeleiding houdt overigens deze aanspraak.Belangenvereniging Per Saldo noemt de maatregel onduidelijk en onzorgvuldig. Ook Landelijk platform GGZ (LPGGz) noemt de veranderingen onverantwoord en onduidelijk.

Voor meer informatie zie bijlage: VWS maatregelen.